הצעות החוק של חברי הכנסת למען קידום נשים

07 מרץ 2018 14:42 | יש עתיד

לרגל יום האישה הבינלאומי 2018 הבאנו לכם על קצה המזלג את הצעות החוק שאושרו וגם את אלה הנמצאות בשלבי חקיקה, ביוזמת ח"כ עליזה לביא, ח"כ יעל גרמן, ח"כ קארין אלהרר וח"כ מיקי לוי, למען קידום נשים. אצלנו יום האישה הוא כל השנה


ח"כ עליזה לביא הקימה את הוועדה המקצועית לבחינת התקציב המגדרי. המלצותיה אושרו בהחלטת ממשלה, המחייבת את כלל המשרדים להגיש את תקציבם עם פרק ייעודי המנתח את חלוקת המשאבים מזווית מגדרית. התקציב המגדרי נכנס לתוקף בכנסת ה-20 בתקציב 2015-2016. החל מהתקציב לשנים 2017-18 – המשרדים מחויבים בניתוח מגדרי של מאה אחוז מתקציבם.
 


חוקים בכנסת ה-20 שאושרו בקריאה שלישית:


חוק הלידות השקטות- יולדת שילדה ב"לידה שקטה" (לידה לעובר ללא רוח חיים) תזכה לאותם תנאים של יולדת בלידה רגילה, לרבות מענק לידה, דמי לידה וזכאות לחופשת לידה. התיקון יוצר התאמה בין ההגדרה הרפואית להגדרה החוקית, כך שיולדת תקבל הכרה כבר מהשבוע ה-22. ההצעה תאפשר ליולדת את הזמן להתאוששות והתמודדות עם הקושי הפיזי והנפשי, מבלי שפרנסתן תיפגע.
 

דמי לידה לעצמאיות - הצעת החוק מתקנת את האפליה בחישוב דמי הלידה לנשים עצמאיות בהשוואה לשכירות. טרם החוק– החישוב לדמי הלידה התבסס על הכנסתה החודשית ב-3 חודשים טרם הלידה. בתקופה זו, הסמוכה ללידה מטבע הדברים נאלצות נשים לצמצם בהיקף עבודתן, כך שהיא אינה משקפת נאמנה את שכרן לצורך חישוב דמי הלידה. הצעת החוק תאפשר לעצמאית לבחור כי השכר הקובע יחושב לפי הכנסות התקופה המקבילה בשנה הקודמת, ובכך תקל על נשים עצמאיות בתקופה קריטית בה הכנסתן נפגעת.


נשים יוכלו לעבוד במשרות הדורשות נשק כבר עם שחרורן - הצעת החוק מורידה את גיל הרשיון לכלי נשק מגיל 21 לגיל 20 כדי שחיילות משוחררות יוכלו לעבוד בחברות אבטחה מיד עם שחרורן מצה"ל.


הצעת חוק הבטחת הכנסה - אישה השוהה במקלט לנשים מוכות מעל 30 ימים תהיה זכאית לגמלה מכוח חוק הבטחת הכנסה, ללא תלות במצבה הכלכלי לפני הכניסה למקלט. ההצעה תסייע לנשים שחוו את תופת האלימות לפתח עצמאות כלכלית ולהמשיך בחייהן. טרם התיקון, נשים שהגיעו למקלטים יכלו לקבל את הקצבה רק אם היו זכאיות לה קודם לכן, למרות שלעיתים קרובות עצם השהות במקלט פגעה כלכלית בנשים שלא יכלו לצאת לעבוד.


חברות חללי צה"ל מקבלות הכרה - בעקבות פעילותה של ח"כ עליזה לביא מול הצבא, אומץ נוהל חדש בצה"ל המסדיר את מסירת ההודעה גם לחברה, ימי חופש בשבעה (שלא על חשבון רגילה), סיוע וליווי מקצועי ונפשי. נוהל חדש גם בשירות המדינה-  בעקבות פנייתה של ח"כ עליזה לביא לנציב שירות המדינה – אומץ נוהל חדש המכיר גם בחברות אזרחיות העובדות בשירות המדינה – כך שגם בנו ובני זוג יקבלו ימי חופש בשבעה וביום הזיכרון. ההצעה עברה בקריאה ראשונה.


תקציב מגדרי – כלל משרדי הממשלה מגישים ניתוח מגדרי של תקציבם - התקציב המגדרי, ביוזמת חברת הכנסת עליזה לביא משקף את חלוקת המשאבים בין נשים וגברים ברמה הלאומית, מחייב את המשרדים לבחון את עצמם משנה לשנה ומסייע בצמצום פערים וקידום השוויון בחברה.

 

הצעות בשלבי חקיקה:


הפללת לקוחות זנות ומתן סיוע לשורדות זנות באמצעות הקמת מערך שיקומי בין-משרדי נרחב - מטרתו של החוק היא צמצום היקפי תופעת הזנות בישראל, תוך מתן סיוע לנשים, גברים, קטינות וקטינים לצאת ממעגל הזנות. החוק עבר בקריאה טרומית.


איזוק אלקטרוני על גבר החשוד באלימות כלפי בת זוגו - החוק יאפשר שימוש באמצעי פיקוח אלקטרוני למניעת אלימות במשפחה. על פי ההצעה, גבר המוגדר כבעל מסוכנות- אשר הוצא נגדו צו הרחקה ע"י בימ"ש, יישא עליו אזיק אלקטרוני שיתריע במקרה בו הוא מתקרב לטווח המסכן את בת זוגו.ההצעה תסייע באכיפת צווי הרחקה,ותספק למשטרה ולנשים את הזמן לנקוט באמצעי זהירות מבעוד מועד. החוק עבר בקריאה טרומית.


גם חילונים יוכלו לבחור שלא לעבוד בשבת- הצעת החוק תאפשר לכל עובד לסרב לעבוד ביום המנוחה השבועי, ללא תלות בהצהרה על קיום מצוות דתו. החוק עבר בקריאה ראשונה.


הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות- ההצעה מעניקה העדפה לעסקים בבעלות נשים במכרזים של רשויות מקומיות. בעקבות החוק, התקין שר הפנים תקנות ברוח החוק. התקנות נכנסו לתוקף ביוני 2016.


הצעת חוק ליווי היילוד - מחכה להמשך חקיקה בוועדת העבודה והרווחה. ההצעה מאפשרת ליווי של הורים לתינוק במהלך בדיקות שנעשות לאחר הלידה. ההצעה אושרה בקריאה טרומית.


הצעת חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים – ההצעה קובעת שהמשטרה תעביר מידע על עברייני מין שהורשעו או הוגש נגדם כתב אישום למוסדות בהם עובדים ותאשר את העסקתם. ההצעה עברה בקריאה טרומית.


יוזמה להכשרת קוסמטיקאיות לזיהוי סימני אלימות נגד נשים – הקוסמטיקאיות, אשר מקיימות קשר אישי ורציף עם נשים רבות, יקבלו לראשונה כלים לזיהוי סימני אלימות בקרב מטופלות ויוכלו לסייע למנוע את הטרגדיה הבאה. פעילותה של ח"כ לביא הובילה לשילוב הכשרות לזיהוי וטיפול בנפגעות אלימות במשפחה כחלק ממערך ההכשרות המקצועיות של משרד העבודה והרווחה. הקוסמטיקאיות יוכשרו לזהות אלימות פיזית, מילולית וכלכלית נגד נשים מטופלות, ילמדו כיצד לפנות לנשים אלו ובמקרה הצורך להפנותן לגורמי הסיוע המתאימים. ההצעה עברה בקריאה ראשונה.

 


הצעות חוק שעברו בכנסת הקודמת:


בכנסת הקודמת כיהנה ח"כ לביא כיו"ר הוועדה למעמד האישה ובין החוקים שהיא קידמה במסגרת הוועדה היו:


חוק ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים – דיינים המכהנים כיום בבתי הדין, אחראים על הדרך בה אזרחי ישראל היהודים מתחתנים, מתגרשים ומתגיירים. הרכב הוועדה משפיע על אופי הדיינים הנבחרים, ובהתאם על אופיים וטיבם של שירותי הדת. טרם החוק, בוועדה ישבו 10 חברים ולא הייתה בה ולו אישה אחת. בעקבות החוק, יושבות 4 נשים בוועדה המונה 11 חברים, ובהן גם טוענת רבנית. גיוון תמהיל חברי הוועדה יביא למינוי דיינים מתונים יותר, שישקפו זרמים נרחבים יותר בציבור, ויתנו ביטוי גם למצוקות שחוות נשים מול בתי הדין.


חוק ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי שופטים - להבטחת ייצוג הולם לנשים ע"י שריון ארבעה מקומות מבין תשעת חברי הוועדה לנשים. הוועדה למינוי שופטים היא מהוועדות החשובות במבנה הדמוקרטי של מדינת ישראל, (ובה לציבור הרחב אין זכות בחירה ישירה). ההצעה נועדה להבטיח כי הוועדה תייצג את כלל החברה.


חוק מענק הסתגלות – חוק שתיקן את המצב הקיים בו נשים שיוצאות ממעון לנשים נפגעות אלימות זכאיות למענק מן המדינה ומקבלות אותו רק כחודשיים לאחר השחרור. התיקון לחוק קובע שהנשים יקבלו את המענק כבר ביום השחרור ויגביר את סיכוייהן להשתלבות וקיום עצמאי.


הנגשת נתוני שכר בפילוח לפי מגדר גם בחברות ממשלתיות – טרם החוק, רק משרדי ממשלה הציגו נתוני שכר בפילוח מגדרי. בעקבות החוק- חברות ממשלתיות, מחויבות לאסוף ולעבד נתוני שכר על פי מגדר, על מנת לפעול לצמצום פערי השכר בין נשים לבין גברים בעזרת שקיפות.


תיקון לחוק למניעת הטרדה מינית שתמנע התנכלות למתלוננים/ות על הטרדה ופיטורים לא מוצדקים - במקרה של הטרדה מינית במקום העבודה- נטל ההוכחה הוא על המעסיק ולא על המתלונן.


חוק שכר שווה לעובד ולעובדת – עובדת שמרוויחה פחות מעמיתיה הגברים תוכל לתבוע פיצויים גם על הפרשי השכר וגם על עצם האפליה.


חקיקה שתבטיח ייצוג נשים ברשימות לרשויות המוניציפאליות - הצעת חוק לפיה מפלגות שרשימתן מורכבת לפחות משליש נשים, תקבלנה תוספת מימון של 15%.


הסדרת התדיינות משפטית בהליך הגירושים- מטרת החוק היא לסייע לצדדים לסכסוך משפחתי ליישב את הסכסוך בהסכמה במרכזי גישור שהמדינה מממנת לפני פניה להתדיינות משפטית, ובכך לצמצם את הסחבת הכרוכה בהתדיינות המשפטיות, את עגמת הנפש ואת העלות הרבה הכרוכה בכך.על פי החוק החדש, עם הגשת הבקשה ייפתח הליך מקדמי שאליו יוזמנו בני הזוג במטרה לנסות להגיע להסכמות, ורק במידה ולא מצליחים ניתן יהיה לפנות להליך משפטי.

 

  


ח"כ יעל גרמן פעילה בנושא קידום נשים שתוכלנה להיבחר לרשות המקומית, שתהיה יותר נציגות נשית במועצה וכמובן בשאיפה ליותר ראשי ערים שיגיעו מהמגזר הנשי.


חוקים שעברו קריאה שלישית:


הצעת חוק מגבלות על חזרתו של עבריין מין לסביבת נפגע העבירה - התיקון לחוק אותו יזמה ח"כ יעל גרמן קובע כי בית המשפט יהיה רשאי להטיל גם מגבלות על מגורים, עבודה או לימודים של עבריין המין, בקרבת מוסד החינוך של קורבן העבירה.

הצעת חוק עבודת נשים - הארכת תקופת הזכאות לשעת הנקה לשניים עשר חודשים מיום הלידה.
 

הצעת חוק עבודת נשים - החוק כיום מגן על עובדת שילדה מפיטורים לתקופה של 60 ימים לאחר חזרתה מחופשת לידה. במסגרת 60 הימים לא ניתן לפטרה אלא בהיתר מיוחד של שר הכלכלה. בהצעת החוק מוצע להאריך את תקופת ההגנה על נשים יולדות לקבוע כי לא יהיה ניתן לפטר עובדת, אלא בהיתר שר הכלכלה, בתקופה של שנה מחזרתה מחופשת הלידה. הצעת החוק תסייע לנשים עובדות לשוב לעבודתן, תקל עליהן בהתאקלמות ותעודד ילודה ללא חשש מפגיעה תעסוקתית.

 

ח"כ קארין אלהרר יזמה את הצעת חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי - הורה עצמאי,כהגדרתו בחוק הבטחת הכנסה הנתמך בקצבת מזונות מהמוסד לביטוח לאומי, ואינו מקבל הבטחת הכנסה או השלמת הכנסה, יהיה זכאי לדירה בדיור הציבורי.

 



ח"כ מיקי לוי יזם את הרחבת הזכאות למענק עבודה (מס הכנסה שלילי) למשפחות חד הוריות (רובן אימהות)- הרחבנו משמעותית את טווח ההכנסה החודשית שמזכה בקבלת המענק דבר שהכניס עשרות אלפי אימהות לתוך מעגל הזכאים. מדובר בהצעת חוק ששר האוצר לפיד התחיל לעבוד עליה עוד כשהיה שר אוצר ומיקי המשיך ודחף בכנסת ה20. החוק של ח"כ מיקי לוי הוצמד להצעה הממשלתית שעברה ואושרה. מענק העבודה הוכח ככלי אפקטיבי לעידוד יציאה לעבודה ויש עתיד פועלת כל העת להרחבת השימוש בו.


כמו כן הוא הצטרף לח"כ גפני בהצעת חוק רשת ביטחון כלכלית לנשים במקצועות שוחקים - ח"כ מיקי לוי הצטרף להצעת החוק של יו"ר ועדת הכספים גפני לתת רשת ביטחון כלכלית לנשים המועסקות במקצועות שוחקים במסגרת ההחלטה להעלות את גיל הפרישה לנשים ל- 64.

 

כתבות נוספות שיעניינו אותך

ח"כ לפיד בפגישה עם ראשי העדה הדרוזית: "את חוק הלאום צריך לתקן"


יו"ר מפלגת יש עתיד, ח"כ יאיר לפיד, נועד עם יו"ר פורום הרשויות הדרוזיות והצ'רקסיות וראש מועצת חורפש, מופיד מרעי, ועם ראש מועצת בית ג'אן, ביאן קבלן.

ח"כ לפיד אמר לאחר הפגישה: "את החוק הזה צריך לתקן בהליך מהיר. אף אחד כאן הוא לא נגד הרעיון שישראל היא מדינת הלאום של העם היהודי. אנחנו נגד זה שהממשלה הזאת מעבירה חוקים שמעליבים את אזרחי ישראל". 

המשך לקריאה

ח"כ לפיד בביקור במכון ויצמן: "ממשלה צריכה לחשוב לטווח ארוך ולבנות עוד 'מכון ויצמן' - בצפון ובדרום"


יו״ר מפלגת יש עתיד ח״כ יאיר לפיד ביקר במכון ויצמן ברחובות כאורחו של פרופסור דניאל זייפמן, נשיא המכון.

לפיד שמע מפרופסור זייפמן על השפעת המדע על החברה, מקומו של מכון ויצמן בעולם, חשיבותה של מדיניות "חופש המחשבה" ועל כך שהחוקרים והמדענים בוחרים בעצמם את נושאי המחקר.

ח"כ לפיד: "מכון ויצמן הוא אי של יצירתיות שמשנה חיים - החל מבריאות, דרך טכנולוגיות דמיוניות ועד היסוד החשוב במדינה: החינוך המדעי". 

 

צילום: איתי בלסון, מכון ויצמן למדע 

המשך לקריאה

ח"כ לפיד בסיור בבקעת הירדן: "הבקעה תישאר גבול הביטחון הישראלי בכל מצב ובכל הסדר"


יו"ר מפלגת יש עתיד, ח"כ יאיר לפיד, סייר בבקעת הירדן ועמד על חשיבותה לישראל. לביקור הצטרפו ח״כ אלעזר שטרן והמשנה לראש המוסד לשעבר, איש יש עתיד, רם בן ברק.

הביקור כלל סיור בשטח הבקעה, ביקור בתצפית הסרטבה, סקירה ביטחונית ושיחות עם נציגי התושבים, כולל מפגש במושב תומר עם בנים חוזרים ומפגש עם חקלאים.

ח"כ לפיד: "בקעת הירדן תשאר גבול הבטחון הישראלי בכל מצב ובכל הסדר. בקעת הירדן חשובה גם כדי להבטיח את בטחונה של ממלכת ירדן ולהבטיח את איתנותו של הסכם השלום בין שתי המדינות".

המשך לקריאה

הצעת החוק של יעל גרמן שמשנת הלימודים הקרובה סטודנטים לתואר שני יהיו זכאים למועדי ב' עברה בכנסת


מליאת הכנסת אישרה את הצעת החוק של ח"כ יעל גרמן הקובעת זכאות לשני מועדי בחינה לסטודנטים לתואר שני, כפי שמוגדר בחוק עבור סטודנטים לתואר ראשון.

הצעת החוק של ח"כ יעל גרמן מציעה לקבוע כי סטודנטים לתואר שני יהיו זכאים לשני מועד בחינה בכל מוסדות הלימוד להשכלה גבוהה, בלי שייפגעו זכויותיהם או שייאלצו לשלם סכום נוסף בשל מועד בחינה שני.

ח"כ גרמן: "אני שמחה לבשר שהצלחנו לתקן את העיוות שנוצר וכבר משנת הלימודים הקרובה יהיו זכאים כל הסטודנטים לתואר שני למועד ב' "

המשך לקריאה

הצעת חוק שמירת הניקיון של ח"כ יעל גרמן אושרה בכנסת


הצעת החוק של ח"כ יעל גרמן שקובעת קנס גבוה או שנת מאסר למי שיבעיר פסולת אושרה במליאת הכנסת.

ח"כ גרמן אמרה לאחר אישור החוק: "תופעת השריפות הפיראטיות הינן מפגע בריאותי וסביבתי בחיי אזרחים רבים אשר נאלצים לחיות בעוצר ביתי. זהו תיקון למפגע בלתי נסבל בחייהם של עשרות אלפי משפחות בישראל".

המשך לקריאה

ח"כ לפיד: "כשמדובר ביהודים, האו"ם הפך לארגון עוין ומוטה, שמשקר באופן עקבי"


ח"כ יאיר לפיד, יו"ר מפלגת "יש עתיד", יזם בכנסת כנס בנושא ההתעלמות של ארגוני האו"ם מאנטישמיות.

בכנס נחשף דוח של ארגון UN Watch שבמשך עשר שנים בחן את היחס לאנטישמיות מצד האו"ם והארגונים השונים שפועלים תחתיו. מהדו"ח עולה כי ארגוני האו"ם ערים לגזענות אבל "עיוורים" לאנטישמיות נגד יהודים.

ח"כ לפיד: "בדוח יש דוגמאות להטיה האנטישמית של האו"ם. זה דו"ח קשה. המסקנה שעולה ממנו היא חד משמעית: לא יכול להיות שזה אובייקטיבי, לא יכול להיות שזה מקרי". 

המשך לקריאה

ח"כ לפיד קורא לארה"ב להכיר בריבונות ישראל ברמת הגולן


לפיד נועד בקונגרס עם למעלה מ-20 חברי קונגרס במטרה לשכנע אותם להוביל את החלטה אמריקאית להכרה בריבונות ישראל ברמת הגולן.

לפיד נועד עם נציגי שתי המפלגות – דמוקרטים ורפובליקנים - ועמד על החשיבות העצומה לישראל בשיח על-מפלגתי בארצות הברית.

ח"כ לפיד בתום הביקור: "באתי לארה"ב כדי לקדם הכרה בינלאומית בריבונות ישראל ברמת הגולן. זאת הזדמנות של העולם לומר בקול ברור שישראל לא תיסוג מרמת הגולן לעולם".

המשך לקריאה

ח"כ לפיד וח"כ ילין סיירו בעוטף עזה


במהלך הסיור נועדו ח"כ יאיר לפיד וח"כ חיים ילין עם ראש המועצה האזורית אשכול, גדי ירקוני ועם רכזי ביטחון של המועצה ושמעו מהם על המורכבות הגדולה של בתפקיד הרבש"צ.לאחר מכן הם הצטרפו לסיור עבודה של הרבש"צים ונסעו עמם לשריפה שפרצה בדיוק באותן הדקות סמוך לבארי.

במהלך הסיור אמר ח"כ לפיד: "לא רק השדות נשרפים בעוטף עזה, גם ההרתעה הישראלית נשרפת. כשאין מדיניות יש פחדנות.מדיניות אמיצה אומרת שמול טרור החמאס צריך לשלם מחיר. והעפיפונים הם טרור ולכן החמאס צריך לשלם מחיר כל פעם שעפיפון חוצה את הגדר, הם צריכים לדעת שזה ייפגע בהם, בשטח שלהם".

המשך לקריאה

ביוזמתה של ח"כ עליזה לביא נערך בכנסת כינוס מיוחד להגברת ייצוג נשים ברשויות המקומיות


למעלה מ-70 מתמודדות, ראשות רשויות מכהנות, קואליציית ארגוני נשים , חברי כנסת ואנשי ציבור הגיעו לכנסת לאירוע ייחודי בקריאה משותפת: לעודד נשים רבות להתמודד בבחירות לרשויות המקומיות באוקטובר הקרוב, ולקרוא לסיעות לשלב נשים ברשימותיהן.

ח"כ לביא: "בבחירות הקרובות לראשונה יחול החוק שקידמנו שיספק לרשימות תמריץ כלכלי לשלב נשים. זה צעד חשוב אחד, אך יש עוד דרך ארוכה, וכולנו יחד אחראיות לכך שבאוקטובר הקרוב תצא בשורה היסטורית, ונשים יהיו חלק משמעותי בהנהגות המקומיות".

המשך לקריאה

ח"כ לפיד בכנס "העולם עם הגולן" שיזם בכנסת: "עשו את הדבר הנכון. הכירו בריבונות הישראלית על רמת הגולן"


ח"כ יאיר לפיד, יו"ר מפלגת "יש עתיד" וחבר וועדת חוץ וביטחון, יזם כנס בכנסת בו קרא לנשיא ארה"ב ולראשי המדינות באירופה, להכיר בריבונות ישראלית ברמת הגולן.

לפיד אמר: "אני פונה מכאן, מכנסת ישראל, לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ: אחרי צעדך האמיץ למען עם ישראל - בהכרה בירושלים כבירתנו והעברת השגרירות - הכר בריבונות ישראל ברמת הגולן. אני פונה לחברי הקונגרס משתי המפלגות, רפובליקנים ודמוקרטים: החזירו לישראל את מעמדה העל-מפלגתי. הכירו בריבונות הישראלית ברמת הגולן".

לפיד הוסיף: "מכאן אני פונה גם אל מנהיגי אירופה. במשך שנים התעלמתם מרצח העם בסוריה. הפעם, עשו את הדבר הנכון. הכירו בריבונות הישראלית על רמת הגולן".

המשך לקריאה

מצא את מטה השטח הקרוב אליך